Abogado.Consultor en Planeamiento Estratégico y Diseño de Proyectos Sociales. Presidente del Centro Internacional de la Democracia CID.www.cid21.com.ar. Lima-Perú

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jueves, 9 de febrero de 2012

SOLIDARIDAD CON EL JUEZ ESPAÑOL BALTAZAR GASTÓN

garzon

 

El paradigmático magistrado español fue suspendido por más de una década para el ejercicio de la función pública de la carrera judicial. Baltazar Gastón, saltó a la palestra mundial como juez, al haber ordenado la detención del dictador chileno Augusto Pinochet, en la década de los noventa. A principios de septiembre de 2000, acusó al ex militar argentino Ricardo Miguel Cavallo, detenido en México el 24 de agosto, por los delitos de terrorismo, genocidio y torturas, presuntamente cometidos cuando integraba la Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA) argentina durante la dictadura militar (1976-1983) y posteriormente investigó los crímenes del franquismo y acosó a la ETA y Batasuna, entre otros.

La carrera judicial de Baltazar Gastón ha sido interrumpida, pero no su talla de magistrado que forma parte ahora de uno de los hombres que persiguió la estrella solitaria de la Justicia como decía Rudolf Stamler.

La sentencia de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, lo considera culpable del delito de prevaricación por ordenar grabar las conversaciones entre la trama Gürtel y sus abogados, por lo que le condena a 11 años de inhabilitación.

Transcribimos el comunicado que diera a conocer el magistrado Baltazar Gastón 

NOTA DE BALTASAR GARZÓN REAL ANTE LA SENTENCIA DE LA SALA 2 DEL TRIBUNAL SUPREMO EN LA CAUSA SEGUIDA CONTRA EL MISMO

"Rechazo frontalmente la sentencia que me ha sido notificada en el día de hoy.

Lo hago por entender que no se ajusta a derecho, que me condena de forma injusta y predeterminada.

He trabajado contra el terrorismo, el narcotráfico, los crímenes contra la humanidad y la corrupción. Lo he hecho con la ley en la mano y en unión de fiscales, jueces y policía. En este trabajo, siempre he cumplido con rigor las normas, he defendido los derechos de los justiciables y de las víctimas en situaciones muy adversas.

Ahora y a lo largo de este procedimiento, mis derechos han sido sistemáticamente violentados, mis peticiones de defensa desatendidas, el juicio oral una excusa, cuyo contenido ha sido utilizado sólo contra mí, prescindiendo de los elementos favorables que me beneficiaban, para, con ello, poder dar forma a una sentencia que ya estaba anunciada desde hace meses.

Mi actuación en el denominado caso Gürtel, se ajustó a la ley y en su desarrollo, tomé todas las medidas para garantizar el derecho de defensa y la investigación de delitos muy graves relacionados con la corrupción, partiendo de los contundentes indicios y para evitar la continuidad delictiva de blanqueo de dinero de los jefes mafiosos que utilizaban, como ya lo habían hecho antes, a los abogados designados.

Se me ha impedido aportar las pruebas que lo demostraban y se ha prescindido de la implicación y participación de abogados en la trama.

La afirmación que se contiene en la sentencia para justificar el supuesto dolo de que “la inclusión de la cláusula previniendo el derecho de defensa dejando a un lado su efectividad, revela que sabía que su resolución afectaba a este derecho” es una aberración que contradice todo el sentido de la misma y se utiliza para eliminar la base de mi absolución. La sentencia no dice en ningún momento cual es el daño producido en el derecho de defensa y no lo dice sencillamente porque no existe. Lo inventa. Así mismo falta a la verdad cuando se dice que no se ejecutó la medida de salvaguardar dicho derecho, cuando personalmente me cuide de garantizarlo y así lo avalan las pruebas practicadas e ignoradas por el tribunal.

Esta sentencia, sin razón jurídica para ello ni pruebas que la sustenten, elimina toda posibilidad para investigar la corrupción y sus delitos asociados abriendo espacios de impunidad y contribuye gravemente, en el afán de acabar con un concreto juez, a laminar la independencia de los jueces en España.

Acudiré a las vías legales que correspondan para combatir esta sentencia y ejerceré todas las acciones que sean pertinentes para tratar de paliar el perjuicio irreparable que los autores de esta sentencia han cometido.

Madrid a 9 de febrero de 2012

TEXTO DE LA SENTENCIA QUE LO INHABILITA

FUENTE:

http://politica.elpais.com/politica/2012/02/09/actualidad/1328816348_065398.html

http://www.elpais.com/elpaismedia/ultimahora/media/201202/09/espana/20120209elpepunac_1_Pes_PDF.pdf

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viernes, 3 de febrero de 2012

PUBLICACIÓN DE LA CONFERENCIA SOBRE COOPERATIVISMO DICTADA POR EL DR. GABRIEL ZELAYA ROMERO

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Para todos los asistentes a la Conferencia sobre Cooperativismo que brindé en la Cooperativa de Ahorro y Crédito de los Trabajadores del Sector Salud Ltda., en su local institucional sito en la Avenida General Garzón Nº820 Jesús María el día viernes 03 de Febrero del 2012, cumplo con publicar el material visual que sirvió como ilustración para la disertación académica.

La ceremonia estuvo presidida por el señor Julio Villegas, Presidente del Consejo de Administración, las palabras de apertura estuvo a cargo del señor Gerente General señor Armando Llontop Barreto.

En el marco de las actividades por el Año Internacional de la Cooperativas y del Proceso Electoral se realizó la presente jornada educativa.

DESCARGA DEL MATERIAL AQUÍ

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sábado, 21 de enero de 2012

APRUEBAN REGLAMENTO DE LEY DE DEVOLUCIÓN DE DINERO DEL FONAVI-FORMULARIOS

El pasado viernes 13 de Enero del 2012, en la edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” el Gobierno de Ollanta Humana Tasso se publicó el Reglamento de la Ley Nº29625.

En efecto, el Decreto Supremo Nº006-2012 reglamenta la Ley Nº29625 Ley de devolución de dinero del FONAVI. Esta norma crea una Comisión Ad-hoc cuya responsabilidad será la de llevar adelante la construcción de la historia laboral de los fonavistas y efectuar un Registro de Aportaciones y Derechos de los trabajadores que aportaron con dicha contribución en la década de los años ochenta (Artículo 8 incisos e) y f) del Reglamento).

El trámite es GRATUITO. NO SE DEJE SORPRENDER POR TIMADORES.

En esta sección difundimos los formularios oficiales para que puedan ser descargados por nuestros visitantes:

 

formulario fonavi

 

formulario fonavi 2

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jueves, 5 de enero de 2012

2012 AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS

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Antecedentes

La Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 2012 como el Año Internacional de las Cooperativas y resaltó la contribución de las cooperativas al desarrollo económico y social, especialmente su impacto en la reducción de la pobreza, la creación de empleos y la integración social.

Bajo el tema «Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor», el Año Internacional de las Cooperativas tiene tres objetivos principales:


Crear mayor conciencia:


Crear mayor conciencia del público sobre la contribución de las cooperativas al desarrollo económico y social, y al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.


Promover el crecimiento:


Fomentar la constitución y el crecimiento de cooperativas, compuestas de personas e instituciones, para abordar sus necesidades económicas mutuas además de lograr una plena participación económica y social.


Establecer políticas adecuadas:


Alentar a los gobiernos y organismos reguladores a implementar políticas, leyes y normativas que propicien la constitución y el crecimiento de las cooperativas.

Al crear conciencia sobre las cooperativas, el Año contribuirá a fomentar el apoyo y desarrollo de empresas cooperativas compuestas de personas y sus comunidades.


Definición

Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática.


Valores

Las cooperativas están basadas en los valores de la autoayuda, la autoresponsabilidad, la democracia, la igualdad, la equidad y la solidaridad. En la tradición de sus fundadores, los socios cooperativos hacen suyos los valores éticos de la honestidad, la transparencia, la responsabilidad y la vocación social.


Principios

Los principios cooperativos son pautas mediante las cuales las cooperativas ponen en práctica sus valores.


Primer principio: adhesión voluntaria y abierta

Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser socio, sin discriminación social, política, religiosa, racial o de sexo.


Segundo principio: gestión democrática por parte de los socios

Las cooperativas son organizaciones gestionadas democráticamente por los socios, los cuales participan activamente en la fijación de sus políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar las cooperativas son responsables ante los socios. En las cooperativas de primer grado, los socios tienen iguales derechos de voto (un socio, un voto), y las cooperativas de otros grados están también organizadas de forma democrática.


Tercer principio: participación económica de los socios

Los socios contribuyen equitativamente al capital de sus cooperativas y lo gestionan de forma democrática. Por lo menos parte de ese capital normalmente es propiedad común de la cooperativa. Normalmente, los socios reciben una compensación, si la hay, limitada sobre el capital entregado como condición para ser socio. Los socios asignan los excedentes para todos o alguno de los siguientes fines: el desarrollo de su cooperativa posiblemente mediante el establecimiento de reservas, de las cuales una parte por lo menos serían irreparables; beneficiando a los socios en proporción a sus operaciones con la cooperativa; y el apoyo de otras actividades aprobadas por los socios.


Cuarto principio: autonomía e independencia

Las cooperativas son organizaciones autónomas de autoayuda, gestionadas por sus socios. Si firman acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o si consiguen capital de fuentes externas, lo hacen en términos que aseguren el control democrático por parte de sus socios y mantengan su autonomía cooperativa.


Quinto principio: educación, formación e información

Las cooperativas proporcionan educación y formación a los socios, a los representantes elegidos, a los directivos y a los empleados para que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de sus cooperativas. Ellas informan al gran público, especialmente a los jóvenes y los líderes de opinión, de la naturaleza y beneficios de la cooperación.


Sexto principio: cooperación entre cooperativas

Las cooperativas sirven a sus socios lo más eficazmente posible y fortalecen el movimiento cooperativo trabajando conjuntamente mediante estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.


Séptimo principio: interés por la comunidad

Las cooperativas trabajan para conseguir el desarrollo sostenible de sus comunidades mediante políticas aprobadas por sus socios.

La Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante su resolución 64/136 , de 18 de diciembre de 2009, alienta a todos los Estados Miembros, así como a las Naciones Unidas y a todas las demás instancias pertinentes, a que aprovechen el Año Internacional de las Cooperativas para promover las cooperativas y crear mayor conciencia sobre su contribución al desarrollo económico y social.

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lunes, 21 de noviembre de 2011

TECNÓLOGO MÉDICO DEFIENDE TU LEY Y TU PROFESIÓN: PROYECTO DE LEY 62/2011-CR PRETENDE MODIFICAR LEY DEL TRABAJO DEL TECNÓLOGO MÉDICO

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Nos ha causado preocupación al tomar conocimiento de la existencia del proyecto de Ley Nº62-2011-CR presentado el día 18 de Agosto del 2011 suscrito por los miembros del Grupo Alianza Parlamentaria y otros congresistas, mediante esta iniciativa se pretende modificar la segunda disposición transitoria, complementaria y final de la Ley Nº28456 Ley del Trabajo del Tecnólogo Médico modificada por el artículo 1 de la Ley Nº29052.

El texto del proyecto es el siguiente:

“Artículo 1.- Modificación de la Segunda Disposición Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº28456.

Modificase la segunda disposición transitoria complementaria y final de la Ley Nº28456, modificada por el artículo 1º de la Ley Nº29052 en los siguientes términos:

“SEGUNDA.- De los Tecnólogos egresados de Institutos Superiores y Escuelas Profesionales.

Los Tecnólogos Médicos egresados de Institutos Superiores y Escuelas Profesionales, que ostentan grado académico y título profesional reconocido por una universidad peruana, quedan comprendidos en la presente Ley y pueden incorporarse al Colegio Tecnólogo Médico del Perú”.

El texto de la Ley que se pretende modificar es el siguiente:

“SEGUNDA.- De los Tecnólogos egresados de Institutos Superiores y Escuelas Profesionales.

Los Tecnólogos Médicos egresados de Institutos Superiores y Escuelas Profesionales, que a la fecha ostentan grado académico y título profesional reconocido por una universidad peruana, quedan comprendidos en la presente Ley y pueden incorporarse al Colegio Tecnólogo Médico del Perú”.

Es decir, se pretende suprimir la frase:

“que a la fecha ostentan”.

Esta supresión encierra ciertos peligros y crea un estado de incertidumbre que afectaría en el futuro a la profesión de Tecnología Médica, como lo veremos posteriormente.

¿Cuál es el problema?

Según la exposición de Motivos del Proyecto de Ley Nº62/2011-CR, esta iniciativa legal obedece a la acción de cierto grupo de Tecnólogos Médicos provenientes de la Universidad Federico Villarreal, quienes luego de largos años de litigio con la Universidad, obtuvieron la Resolución Rectoral Nº33-2006 de fecha 27 de Noviembre del 2006 que autorizó el otorgamiento y reconocimiento académico correspondiente a los licenciados egresados de la Escuela Superior del IPSS que realizaron estudios complementarios en la Facultad de tecnología de dicha casa de estudios.

Sin embargo, al recurrir al Colegio Tecnólogo Médico para solicitar su incorporación y colegiatura fueron prácticamente burlados por ciertas autoridades de dicho gremio, quienes luego de obligarlos a pagar ciertos derechos de trámite y compelirlos a llevar un curso taller de “Ética, Bio Ética, Investigación y Gestión en Tecnología Médica” les manifestaron posteriormente (luego de recibir el dinero por dichos conceptos y clausurado el curso) que no se encontraban dentro de los alcances de la Ley Nº29052, o sea, les hicieron perder dinero y tiempo.

La rémora de las autoridades universitarias y posteriormente, la falta de sinceridad y transparencia de las autoridades de aquel entonces del Colegio Tecnólogo Médico están provocando esta peligrosa iniciativa legal. Este es el problema que afecta a un pequeño grupo social y que no ha sido resuelto de manera eficiente, honesta, ética y legalmente y cuya solución no es la adecuada.

Análisis del proyecto.

La supresión de la frase “que a la fecha ostentan” configura un cambio radical que afecta a la normatividad que regula la Ley del Trabajo del Tecnólogo Médico (Ley Nº28456), y a la naturaleza misma de la profesión de Tecnología Médica; recurriendo al símil contenido en la célebre frase del jurista alemán JuliusVon Kirchman “tres palabras rectificadoras del legislador y bibliotecas enteras se van a la basura” ([1]), podría decirse que el actual legislador estaría mandando a un destino inapropiado a la profesión de los Tecnólogos Médicos .

La supresión propuesta por el actual legislador encierra ciertos peligros y crea un estado de incertidumbre que afectará al futuro a la profesión de Tecnología Médica, dado que:

1.- La modificatoria contenida en el Proyecto de Ley Nº062/2011-CR desnaturaliza el carácter esencial de las normas de derecho transitorio. En efecto, las normas de derecho transitorio son temporales y resuelven el problema del tránsito de la vieja legislación a la nueva, es decir, de la ley derogada a la ley vigente. “Es éste el problema –precisan Diez Picazo y Antonio Gullón- que tratan de resolver las llamadas normas de transición o normas de Derecho transitorio, que son normas de carácter formal, en cuanto que no regulan ellas mismas, de una manera directa, la realidad jurídica, sino que son normas de colisión que tratan de resolver los conflictos inter-temporales. Son, por consiguiente, normas de remisión a otras normas. Esto es, normas indicativas de las normas que deben ser aplicables” ([2]).

En el caso de la Ley del Trabajo del Tecnólogo Médico Ley Nº28456 se estableció excepcionalmente una solución especial con plazo fijo para un grupo también especial: cientos de Tecnólogos Médicos que carecían de colegiatura, pero, poseían Título Profesional en el momento de la publicación de la norma; sin embargo, la propuesta contenida en el proyecto tiende a originar el caos y el detrimento de la profesión de Tecnología Médica que es una “profesión universitaria” (Artículo 8 de la Ley Nº28456), pues, como Política Pública el Congreso debería dictar normas que garanticen la integridad de la profesión de Tecnología Médica, empero, no convertir la excepción (egresados de Institutos Superiores) en una regla estable y perenne en el tiempo.

2.- El filosofo vienés Ludwig Wittgenstein sostenía: “Los límites de mi lenguaje significan los límites de mi mundo” ([3]). El cuestionado proyecto no tiene límites. Al suprimir la frase “que a la fecha ostentan” se incurre en una gravísima omisión, el proyecto no establece un dato temporal o referente exacto y preciso que delimite cronológicamente (punto de quiebre) los acontecimientos y la actuación de los destinatarios de la norma, ergo, tal como está redactado el proyecto en cuestión tendría una duración indefinida e indeterminada. No importa ya la fecha del Título Profesional.

2.- De otro lado, el proyecto no define, precisa o circunscribe al grupo de los destinatarios o beneficiarios de la norma, va más allá de los supuestos beneficiarios (que serían pocos los del problema de la Universidad Villarreal), pues tal como está redactado crea una amplia cobertura para que puedan colegiarse en cualquier momento personas que actualmente ostenten un título de estudios superiores y aprovechándose de la norma cursen estudios en algún centro universitario precisamente amparándose en que no existe limitación temporal. Este sería el modus operandi que miles de personas recurrirían en perjuicio de profesionales que realizaron efectivamente estudios universitarios.

Así en el futuro existirán dos tipos de Tecnólogos Médicos:

2.1.- Los provenientes de las Universidades que cursaron estudios por cinco años previo concurso de admisión.

2.2.- Los que accedieron a la Universidad luego de haber cursado estudios en un Instituto Superior.

La solución debió de darse de otra manera como por ejemplo establecer una fecha límite, pero, tal como está redactado el proyecto no procura una solución, sino que, crea un problema: Afectará a la formación profesional de los Tecnólogos Médicos y el Mercado laboral.

Es por ello que instamos a las autoridades honestas y responsables del Colegio Tecnólogo Médico, dirigentes sindicales e institucionales, Tecnólogos Médicos a frenar este despropósito que afecta a la integridad y dignidad de su profesión, idem, de sus puestos de trabajo y sostenimiento.


[1] Vid. Kirchmann, Julius Hermann von, "La jurisprudencia no es ciencia". Trad de Anotnio Truyol y Serra, Madrid, Instituto de Estudios Políticos 1949.

[2] DIEZ PICAZO, Luis y GULLON BALLESTEROS, Antonio. “Sistema de Derecho Civil” Volumen I Editorial Tecnos Cuarta reimpresión Madrid-España 1981 p .133

[3] WITTGENSTEIN, Ludwig. “Diario Filosófico (1914-1916)” Obras Maestras del Pensamiento Contemporáneo Editorial Planeta México 1986 p.86.

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